חלופת שקד – תמ"א 38

ממש לפני שהתפזרה הכנסת בסוף יוני 2022, אישרה מליאת הכנסת את "חלופת שקד", שתהווה חלופה לתמ"א 38.

החלופה מנסה לעשות סדר בכל הנוגע לזכויות בניה במסגרת תמ"א 38. על פי החלופה, הריסת מבנה ישן והקמת מבנה חדש במקומו תאפשר חלופה בין (א) מבנה שניתן היתר לבנייתו לפני שנת 1980 ואינו עומד בתקן רעידות אדמה – ניתן יהיה להרוס את הבניין ולבנות מבנה חדש במקומו תוך הגדלת השטחים הבנויים בשיעור של 400% (ב) חיזוק המבנה בלבד והוספת תוספות בנייה, אשר יאפשר תוספת זכויות בנייה של 200% בלבד.

במסלולים הללו לא תהיה מגבלת גובה על המבנים החדשים, וזה משקף מגמה של בנייה לגובה בכל רחבי ישראל, כאשר תאושר תוספת שטחי ציבור בהיקף 10% – 15% מכלל השטח הבנוי. שר הפנים אף יוכל לאשר תוספת בנייה של 550% לפרויקט המצוי בפריפריה, אם הוכח לו שתוספת של 400% אינו כלכלי ליזם ולא יאפשר את הפרויקט.

החלופה נותנת סמכות לרשויות המקומיות לגבות היטלי השבחה בשיעורים שנעים בין 12.5% ל-25% או לדרוש מהיזמים שטחים נוספים לצרכי ציבור. זאת להבדיל מתמ"א 38 הנוכחית אשר לא אפשרה לגבות היטלי השבחה והמענה שנתנה לצרכי ציבור היה מצומצם למדי.