פטור מהיטל השבחה – מחסן

מה דין מחסן, מרפסת וממ"ד ביחס לחישוב היקף השטח הפטור מתשלום היטל השבחה?

האם יש להכלילם בחישוב 140 מ"ר של השטח העיקרי של הדירה – הפטור מהיטל השבחה?

או שמא שטחם הוא בנוסף ל-140 מ"ר שטח עיקרי של הדירה?

סעיף 19 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה  קובע כי יש לשלם היטל השבחה בגין הרחבת/בניית דירה ששטחה עולה על 140 מ"ר, כאשר חישוב ההיטל יהא בשיעור יחסי לגודל הבניה הנוספת שעולה על 140 מ"ר.

ואולם ועדות התכנון והבניה השונות נחלקו ביניהן באשר לסוגם וטיבם של השטחים שיש לכלול במניין 140 מ"ר הפטורים מהיטל השבחה, כאשר ניתנו החלטות שונות ואף סותרות בעניין.

כמובן שקבלת הפטור מתשלום היטל השבחה כולל עמידה בתנאים נוספים כדוגמת כך שהנכס הוא דירת מגורים, שהדירה שימשה את בעל הנכס או קרובו לתקופה של 4 שנים ממועד גמר הבנייה ועד המכירה.

בדיון שהתקיים במרץ 2023 בוועדת ערר לתכנון ובנייה בירושלים, נקבע כי מחסן עד לגודל של 20 מ"ר אינו כלול ממניין ה-140 מ"ר, בין אם המחסן מצוי מתחת לקרקע או מעל לקרקע ובין אם הוא צמוד לדירה או לא.

לגבי מרפסות, כבר נקבע בפסיקה כי מרפסות מקורות נספרות כחלק מה-140 מ"ר לצרכי פטור בעוד מרפסות פתוחות לא נספרות. נקבע גם בעבר כי האפשרות להקים פרגולה במרפסת גג לא משנה את סיווג מרפסת הגג ממרפסת פתוחה למרפסת מקורה.

בנוגע לממ"דים, אין לכלול את שטח הממ"ד בשטח ה-140 מ"ר, וכי תוספת ממ"ד בשטח של 12 מ"ר מכח הוראת סעיף 19(ב)(9) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה – פטורה מתשלום היטל השבחה.

_______________________________________________

להרחבה ראו ערר (י-ם) 8135/18 אברהם הניך האלברשטאם נגד הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים